对虚拟货币的监管只会加强，不会放松。

经济日报记者 郭明阳 姚进 马春阳 近期，受多种因素影响，虚拟货币和现实资产（RWA）代币化相关的投机炒作活动时有发生，风险防范和管理面临新情况、新挑战。为进一步完善监管政策，防范和化解相关风险，中国人民银行、中国证监会等八部门联合发布《关于防范和处置虚拟货币及其他相关风险的通知》（以下简称《通知》），明确境内与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动，禁止境内实体资产通证化活动。具体来说，《通知》明确了监测、防范和化解风险的相关要求，包括风险监测、中介机构监管等。、互联网信息内容管理、实体登记和广告管理、虚拟货币“挖矿”矫正、相关违法犯罪活动管控、行业自律管理等。根据《通知》，相关部门将完善工作机制，形成中央与地方协同、部门结合的工作格局。 “长期以来，国家对虚拟货币相关商业活动始终保持禁止的政治立场。”据中国人民银行、中国证监会相关人士透露，2013年，中国人民银行等五部门联合发布了《比特币风险防范通知》，明确比特币是特定虚拟产品，不能也不应当作为流通货币使用。 202年发布《关于进一步防范和应对虚拟货币交易投机风险的通知》1号公告再次澄清，比特币、以太坊、Tether等稳定币不具有与法定货币同等的法律地位，在日本开展与虚拟货币相关的商业活动属于非法金融活动，是被严格禁止的。该通知延续了近期的政策立场，并重申虚拟货币不具有与法定货币相同的法律地位。在日本进行与虚拟货币相关的交易活动属于非法金融活动。境外企业和个人不得以任何形式非法向境内企业提供虚拟货币相关服务。加密货币依靠区块链技术来支持交易对之间的交易并打破物理“边界”的概念。相关风险很容易跨越国界。它具有传染性。国际金融机构和央行等金融管理部门对此往往持谨慎态度。为有效预防为防范风险，《通知》明确，未经有关部门依法同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。同时，与法币挂钩的稳定币掩盖了法币在流通和使用过程中与货币主权相关的一些功能。对此，《通知》强调，未经有关部门依照法律法规同意，任何境内外组织和个人不得在境外发行与人民币挂钩的稳定币。对于实物资产通证化，上述官员表示，近年来，实物资产通证化发展迅速，相关国家和地区正在通过立法、规则制定等多种方式加强监管。 《通知》明确，在境内开展现实世界资产代币化活动并提供信息技术ogy服务及相关中介机构等涉嫌非法销售代币、擅自向社会公开发行证券、经营非法证券期货业务。禁止非法集资等非法金融活动，但依照法律法规经主管部门同意，依托特定金融基础设施开展的相关商业活动除外。境外组织和个人不得以任何形式非法向境内组织提供现实资产通证化相关服务。通知称，有关部门还将严格监管境内实体在境外开展实体资产通证化相关业务，加强对金融、中介和信息技术服务机构的管理。同时，《通知》重申了国家关于虚拟现实的禁止政策。严厉规范虚拟货币“挖矿”活动，持续推进虚拟货币“挖矿”活动整治。南开大学金融学教授 Teru Tadachi 表示，自去年以来，市场上与加密货币和 RWA 相关的猜测一直在增加。一些犯罪分子打着虚拟货币、RWA、“挖矿”等幌子，实施非法集资、传销等违法活动，或利用虚拟货币转移非法犯罪利润，严重危害公共财产安全，扰乱正常经济金融秩序。接下来，按照《通知》要求，加强部门间协作，强化中央地方协作，降低风险。要进一步完善监测、防范、消除监管要求，对相关违法犯罪活动保持高压态势。同时，广泛开展公关教育，提高公众风险防范意识和风险识别能力。
（编辑：蔡青）