推动网络空间产业高质量发展，创造网络强国建设新条件——专访国家网信办主任庄荣文

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推动网络空间产业高质量发展，创造网络强国建设新条件——专访国家网信办主任庄荣文
2025年12月2日 07:19 来源：人民日报记者 金鑫
习近平总书记指出，要结合国内外发展趋势，统筹设计，协调各方，创新发展，努力建设网络强国。党的二十届中央四中全会对“十五五”期间加快网络强国建设作出战略部署，为“十五五”期间网络安全工作提供了基本指引。深入学习贯彻四中全会精神中共二十届中央委员会主席、国家互联网信息办公室主任庄荣文网络安全和信息技术产业又取得重要成就。记者：如何理解“十四五”期间网络安全和信息技术产业的发展成就？庄荣文：“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平总书记网络强国重要思想的科学指导下，网络空间产业取得新的重大成就，网络强国建设迈出了坚实的新步伐。展望五年来，网络安全和信息化工作不断创新、不断进步、不断夯实、不断突破。过去的五年是网络主流思想和舆论持续增长，网络安全壁垒日益坚固，人民群众更加全面地享受到互联网发展成果，网络空间综合实力不断增强。网络安全和信息化产业为中国式现代化提供了有力服务、支撑和保障。首先，网络生态上升趋势愈加强劲。 《习近平新时代中国特色社会主义》指导网上宣传“思想”，加强重大主题宣传，加强重大专题建设主题.なぜ中国なのか」や「祖国の地に若者を书こう」などの革新的なブ活动が、サイバースペースにおける団结と进歩の强化な力を结集させている。我们启动了一系列名为“清除”的深入专项行动，重点关注重大网络中断事件。 2021年至2024年，累计删除违法有害信息8.14亿条，有害帖子近1.7亿条。数量被摧毁，使网络空间变得更加清洁。二是信息化推动高质量发展的作用日益凸显。网络信息领域核心技术独特创新步伐不断加快，集成电路、基础软件重大进展、面向未来的6G技术研究测试不断涌现，量子技术、脑机接口等突破不断涌现。全球最大的网络基础设施建成，数字经济规模连续多年居世界第二，数据资源开发利用水平持续提升，数字绿色合作转型发展加快、效率提升，信息惠及人民群众不断深化，电子政务和数字乡村建设取得更大进展。 2020年底至J到2025年6月，IPv6活跃用户从4.62亿增加到8.34亿，互联网用户从9.89亿增加到11.23亿，形成了全球规模最大、最具活力的网络社会。第三，国家网络的安全墙将变得更加坚固。关键信息基础设施保护能力有效提升。数据安全管理和数据保护持续加强。针对个人信息，国家数据出境安全管理体系基本建立，人工智能安全治理持续深化。全国网络安全公共事务周连续十二年成功举办，百余所高校推动设立网络空间安全学院，加速教育科技产业融合发展生态。四、网络立法成果不断增多非常重要。我公司制定和修订了《网络安全法》、《数据安全法》等法律，并在全球率先建立了生成式人工智能开发和管理相关的法律。我们制定并实施了《生成式人工智能服务运营有关暂行办法》。网络领域已经颁布了160多部法律。我们将继续加大网络执法力度，坚决查处各类违法事件，切实保护广大网络用户的合法权益。五是网络空间的国际影响力和号召力更加明显。我们以习近平总书记提出的构建网络空间命运共同体理念为指导，深度参与和推动国际网络空间治理，发起全球人工智能网络倡议。情报治理倡议和跨境数据流动全球合作倡议。世界互联网大会国际组织成立并高效运行。全球网络空间伙伴关系全面拓展。中国理念得到国际广泛认可。保持诚信创新加强网络内容建设和管理 记者：如何落实“十五五”规划建议加强网络内容建设和管理的任务和规定？庄荣文：习近平总书记指出，我们牢牢掌握意识形态活动领导权，关键看能否占据网络阵地、取得网络优势。网信部门将深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习会上的重要讲话精神着力掌握信息化形势下的舆情管控，以诚信创新加强网络内容建设和管理，健全网络生态治理机制，持续打造清洁公平的网络空间。一是以主导思想和舆论引领网络空间。我们将继续围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织“看雄山主峰”等网上主题宣传活动，强化“反思中国”等理论宣传品牌，办好“中国璀璨红星”等网上宣传活动，提高国际网上传播实效。充分利用网络传播的优势，充分利用数字智能技术，为互联网而制作，得到网友的认可，在网上发布更多的佳作。二是通过网络综合治理净化网络空间。完善网络管理一体化格局，协调开展“蓝潮”系列专项行动，严厉打击网络干扰。加强对网络平台、自有媒体和多渠道网络组织的引导，强化基础管理，强化榜单、话题等关键环节管理，强化直播、短视频等重点领域规范管理，强化未成年人上网保护，持续净化网络生态。加强科技管网系统建设，提高管网能力和管理水平。加快重点新兴领域立法，加强网络执法统筹协调，依法严厉打击违法违规行为。第三，线上线下协同。保护您的网络空间。完善网上舆情引导机制和重要舆情、突发事件线上线下协同工作机制，精准开展网上舆情引导，及时发布权威信息，有效回应网民关切，努力从源头上化解问题和矛盾。四是通过网络文明成果维护网络空间。我们将积极弘扬和践行社会主义核心价值观，丰富优质网络文化产品供给，培育积极健康向上的网络文化，坚决办好中国网络文明大会，深入实施中国网络优秀公民工程，在网上引导群众路线，建设网上美好精神家园。用信息化推动新生产力发展，促进中国现代化勒现代化。记者：“十五五”规划建议中的很多进展都包括电算化工作。计算机化如何支撑新生产力发展？庄荣文：习近平总书记指出，没有计算机化就没有现代化。当前，计算机化正进入数字化、网络化、智能化全面推进的新阶段。首先，网信领域要切实增强现代化和信息化的责任感和紧迫感，用信息化培育新生产力，推进中国式现代化。一是加快网络信息技术创新进步。强化科学研究和技术开发原始创新导向，增强系统研究能力，推动关键核心技术决定性突破全链集成电路、基础软件等重点领域，加快人工智能、区块链等数字智能技术创新。积极实施“人工智能+”行动，推动智能体创新发展，深化规模化示范产业应用。二是加快产业生态发展。我们将积极发展未来产业，推动量子技术、实体智能、脑机接口、6G等成为新的经济增长点。加速人工智能、操作系统、数据库、第五代精简指令集（RISC-V）等生态系统的智能发展。推动数字智能技术促进实体经济发展，强化区块链共性服务支撑能力，拓展航空（货运）贸易数字化等应用场景。加速协同转型和数字化、绿色化发展，支持网络信息企业做强做优做大。三是加快信息基础设施优化升级。加强信息基础设施总体规划设计，推动信息通信网络、国家综合算力网络建设和集约高效利用，推动基础设施传统结构数字化、智能化。有序推进5G-A规模应用，加快6G技术研发和标准化以及IPv6技术创新，深化融合应用。深化数据资源开发利用，促进数据高效、便捷、安全跨境流动。四是加快互联网信息传播。将造福于民、方便于民。深化智慧社会建设和治理，提高电子政务服务效率，运用数字智能技术改善人民生活服务。推动区域信息化协调发展和城乡信息化融合发展，扎实推进数字强农惠农建设，开展全民素质提升和数字技能综合行动。加强网络空间安全能力建设 记者：如何落实“十五五”规划关于加强网络和数据领域国家安全能力建设以及人工智能安全治理部署的建议？庄荣文：习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家安全。网信部门将加强网络空间创建提升安全能力，全面推进国家网络安全体系和能力现代化，以网络安全保障国家安全。一是强化网络安全。加强网络安全整体协调和顶层设计，持续构建全球规模网络安全工作格局。加快国家网络安全防御体系建设，加强关键信息基础设施安全防护。加强网络安全风险监测和预警能力，规范12387网络安全事件报告平台运行，针对重大事件调整网络安全。最大限度地发挥网络安全审查和云计算服务安全评估的作用，提高您供应链的安全水平。不断提升教育科技行业网络集成开发能力工作保障。二是加强数据安全保护。加强网络数据治理，完善网络数据分类、分级保护、风险评估安全等关键制度。优化跨境数据管理，引导重点行业和领域加快制定数据跨境流动合规指引，支持自贸试验区等领域制定和公布数据出境负面清单。我们将加强个人信息保护，定期对互联网应用等个人信息进行安全测试和评估，严格监管侵犯个人信息的违法犯罪活动。三是加强人工智能安全治理。网信部重点深化人工智能安全治理，积极推动生成式人工智能开发和管理智慧。截至2025年12月1日，已登记大型模型服务663个。下一步，要更好统筹发展与安全，提高人工智能安全治理水平。尊重包容审慎，建立人工智能安全监管体系，明确各方安全责任，提高安全评估能力，探索新的监管方式。尊重底线，加强安全风险监测、预警和应对，构建人工智能生成的综合识别管理体系。我们将坚持强化发展，引导重点行业出台人工智能行业应用安全指南，同时有效防范安全风险，推动人工智能进一步赋能各行业。
（编辑：向晓斌）